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六分鐘的幕后——從大會發言看江蘇省政協工作提質增效

1月15日下午,江蘇省政協十二屆二次會議舉行大會發言?;岢∧謐扌橄?。省委書記婁勤儉,省長吳政隆等省領導沒有按照“常規”坐在主席臺上,而是坐在聽眾席,和委員們一起聽取大會發言。兩個半小時的發言,婁勤儉、吳政隆認真聽取每一位委員的發言,時而鼓掌,時而頷首贊許,時而提筆記錄,對大會發言質量表示高度肯定。

臺上,每個大會發言只有6分鐘。幕后卻是本屆江蘇省政協不斷提質增效的新征程。

提質增效源自深入調查研究。省政協委員、南京大學環境學院教授朱曉東在會上作了《加強區域污染防治協作共建綠色美麗長三角》的大會發言?!叭ツ?,省政協領導高度重視長三角區域污染防治協作,數次帶隊調研,我全程參加了到長三角三省一市的調研?!敝煜?。

與朱曉東相似,22篇大會發言都是深入調研的結晶。2018年,江蘇省政協開展“委員履職提升年”活動,倡導每位委員每年至少參加一次省政協組織的調研考察等活動,提出一件有較高質量的提案,反映一條有價值的社情民意信息,為扶貧濟困做一件實事。省政協每次協商議政活動之前,調研都是必選動作。同時倡導不調研不提提案,優化網上提案工作系統,在提案者撰寫提案界面將“調研情況”設置為必填內容。一年來,省政協共組織開展了13項重點協商議政活動,報送建議案、專項建議、調研報告30件,提交提案892件,報送社情民意信息72期,省委、省政府主要領導先后作出批示43件。許多調研成果也轉化成了大會發言的內容。

提質增效源自匯聚各方共識。此次江蘇省政協全會大會口頭發言第一篇是省政協委員、民革江蘇省委副主委王鴻聲代表民革江蘇省委所作的《堅守實體經濟構建現代化產業體系》。之后,省政協委員、民革江蘇省委副主委孔祥平又作了《進一步推進我省智能制造業集群化發展的建議》的大會個人口頭發言?!罷飭狡蠡岱⒀遠際敲窀鎦醒胗虢帳≌現靼斕?018實體經濟發展大會的延伸?!泵窀锝帳∥餮寫ΥΤず加閹?。

2018年10月,省政協與民革中央在無錫聯合主辦2018實體經濟發展大會,就振興實體經濟、推動經濟高質量發展提出意見建議。之后,民革江蘇省委聯合由民革江蘇省委與南京財經大學聯合成立的江蘇經濟與“三農”研究院,在吸納實體經濟發展大會成果基礎上進一步開展調研,形成了民革江蘇省委的大會發言??紫櫧降拇蠡岱⒀栽諂鴆莨討幸膊慰劑聳堤寰梅⒄勾蠡岬某曬?。

提質增效源自創新工作方式。與場內同步,很多關心江蘇發展的人士在場外通過互聯網觀看大會發言直播。從委員報到,到開幕會,再到大會發言,省政協全會已經進行了三場直播。智慧政協建設為直播創造了條件。

一年來,省政協推進智慧政協建設,升級江蘇政協門戶網站,推出“江蘇政協”微信公眾號和“掌上履職”APP,著力打造融學習宣傳、網絡議政、遠程協商、委員履職管理功能于一體的一流政協云平臺。2018年11月6日至7日,省政協十二屆四次常委會議通過江蘇政協門戶網站、“掌上履職”APP、“江蘇政協”微信公眾號以及江蘇主要新聞客戶端對大會發言進行直播。在這次常委會議前,省政協“掌上履職”APP開通了“議政協商”欄目,圍繞議題舉辦網絡議政,請各位委員發表意見、討論交流。首次直播常委會議獲得了廣泛好評后,省政協及時總結經驗,提出對政協全會大會發言也進行直播。

1月9日下午,省政協召開秘書長會議,對大會發言組推薦的口頭發言材料進行集體討論研究,這在省政協歷史上還是首次。在工作人員通讀材料的基礎上,省政協秘書長、副秘書長、大會發言組成員、新聞媒體代表等對每篇發言逐一推敲,集思廣益,提出修改意見。此后,大會發言組、發言人又會同相關專委會、黨政有關部門,對大會發言稿進行修改。輪番打磨,歷經提質增效之路的22篇大會發言終于拿到了會場上。

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