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甘肅省招商引資優惠政策精選

為進一步加大招商引資工作力度,省商務廳梳理了省委省政府及各部門制定的優惠政策,精選出六個方面10條“高含金量”政策,供社會各界和投資企業參閱。

一、政府獎勵

1.支持總部企業發展。對新引進的在證券交易所主板上市的企業,經權威認定的世界企業500強、中國企業500強、中國服務業企業500強、中國民營企業500強、國內行業細分排名前30位的龍頭企業,在我省實繳注冊資本不低于5000萬元,正式運營一年后,在本省形成的省級財力不低于500萬元,省政府給予一次性500萬元獎勵。

對納入我省統計核算的產值規模、營業收入、形成的省級財政收入三項指標均較上年增長10%以上且不低于前三年最高值的總部企業給予獎勵,獎勵資金按最高的一項指標增幅計算。按照梯次遞增方式給予獎勵,增幅10%(含)- 20% 、20%(含)-30%、30%(含)以上分別按企業形成省級財力較上年增量的50%、60%、70%計算。

--甘肅省人民政府辦公廳(甘肅省支持總部企業發展政策措施(試行)(甘政辦發〔2018〕227號)

2.建立招商引資激勵機制。鼓勵引進世界500強、中國500強、民營500強企業。新引進投資15億元人民幣以上的投產開業項目,省政府給予企業3000萬元獎勵;投資10億元以上的投產開業項目,省政府給予企業2000萬元獎勵;投資5億元以上的投產開業項目,省政府給予企業1000萬元獎勵。

--甘肅省人民政府《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施)(甘政發〔2017〕90號)

加大民間投資參與產業轉型升級支持力度。鼓勵民營企業進入軌道交通裝備、“互聯網+”、大數據、工業機器人、新材料、智能制造、新能源電池、集成電路、航空航天裝備等產業鏈長、帶動效應顯著的行業領域。省級工業和信息產業專項資金對民營企業參與實施的重點項目給予補助,對采取先建后獎(補)方式的,按項目實際完成固定資產投資的10%-15%給予補助;采取直接補助、事前補助方式的,按不超過固定資產投資的10%給予補助,補助額度原則上不超過500萬元。

--甘肅省人民政府辦公廳《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的實施方案》(甘政辦發〔2017〕197號)

二、要素保障

3.用地政策。優先保障文化旅游、通道物流、循環農業、中醫中藥、數據信息、軍民融合、清潔能源、先進制造等十大綠色生態產業用地;綠色生態產業發展項目全部占用國有未利用地的,除應由國務院審批的外,全部下放至市縣政府審批。深度貧困地區涉及綠色產業發展項目用地,涉及農用地轉用和土地征收的,在做好依法補償的前提下,可以邊建設邊報批;支持綠色生態產業發展,涉及占用耕地的優先保障耕地占補平衡。深度貧困地區綠色生態產業發展項目涉及占用耕地的,允許邊占邊補,確實難以落實占優補優、占水田補水田的,可按補改結合方式落實,并按用地審批權限辦理用地手續。

--甘肅省國土資源廳《關于支持綠色生態產業發展的具體措施》(甘國土資規劃發〔2018〕43號)

支持內外資項目用地。外商投資企業與內資企業同等適用相關用地政策。繼續對集約用地的鼓勵類工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。鼓勵合理使用未利用地,未利用地用于工業用地出讓金最低標準,可區別情況按全國工業用地出讓最低價標準的15%-50%執行。

--甘肅省人民政府 《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施》(甘政發〔2017〕90號)

入駐新區的項目(除房地產項目)按照備案文件規定的投資額、建設內容,建成投產并完成上規入庫后,新區財政以項目經營性固定資產投資額為基數,給予獎勵。對租賃或購置廠房進行生產經營的項目,新區財政以項目經營性固定資產投資額為基數,審計確認后根據投資強度,按照180-260 萬元/畝的標準給予企業獎勵。

--蘭州新區管理委員會《關于印發蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)的通知》(新政發〔2019〕1號)

4.電價政策。實施國家降低一般工商業電價的政策,結合我省實際,確保全省一般工商業目錄電價降低0.0768元/千瓦時。對省政府確定的戰略性新興產業骨干企業,全電量納入直購電交易給予支持,通過市場化交易降低企業用電成本。納入戰略性新興產業骨干企業的科技型中小微企業,享受直購電交易政策。精準實施農業扶貧產業龍頭企業電價支持政策,對58個貧困縣1490戶農業扶貧產業龍頭企業(不含農業排灌用電)新增生產用電價格,在2020年底前降低0.10元/千瓦時。對納入絲綢之路信息港建設確定引進的大數據落地投產企業,實現到戶電價0.28元/千瓦時。

--甘肅省促進中小微企業高質量發展若干措施(甘辦發〔2018〕85號)

在已有直購電政策基礎上,通過輸配電價改革和綜合電價扶持資金支持,對全年直購電準入范圍內的電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅等行業企業再給予電價疊加扶持。具體是:電解鋁通過鋁電聯動實現到戶電價按基準價12500元/噸對應0.30元/千瓦時,噸鋁價格上漲(下調)100元電價上調(下調)0.3分/千瓦時;當產品價格低于12500元/噸不再扶持。鐵合金、電石、碳化硅實現到戶電價0.35元/千瓦時。

--甘肅省人民政府辦公廳《關于進一步降低企業用電成本支持工業發展的意見》(甘政辦發〔2017〕147號)

三、稅收優惠

5.降低稅賦。對符合規定的非公有制高新技術企業減按15%稅率征收企業所得稅。加快網上辦稅服務平臺建設,推行“全省通辦”,降低納稅人辦稅成本。

--中共甘肅省委、甘肅省人民政府《關于進一步支持非公有制經濟發展的若干意見》(甘發〔2018〕12號)

對從事循環經濟并認定為高新技術的企業減按15%的稅率征收企業所得稅。

--甘肅省人民政府《關于推進供給側結構性改革降低實體經濟企業成本的實施意見》(甘政發〔2016〕70號)

四、人才支持

6.設立省長人才獎。對長期扎根甘肅,為甘肅綠色生態產業發展作出突出貢獻,取得顯著經濟社會效益,社會普遍公認的高層次人才,由省政府給予獎勵。省長人才獎主要用于甘肅省綠色生態產業創新人才(團隊)獎、優秀民營企業家獎、技能大師獎和脫貧攻堅人才貢獻獎等4項人才獎勵。

(1)甘肅省綠色生態產業創新人才(團隊)獎。對在綠色生態產業領域起龍頭帶動作用,通過創新引領助推綠色生態產業發展,取得重大效益的創新人才(團隊),授予甘肅省綠色生態產業創新人才(團隊)獎,給予創新人才一次性獎勵100萬元、創新團隊一次性獎勵300萬元。每年評選一次, 每次評選1-3人(團隊)。

(2)甘肅省綠色生態產業優秀民營企業家獎。對在我省綠色生態產業發展、新舊動能轉換及產業鏈延伸補鏈環節貢獻突出、取得顯著經濟社會效益,企業生產總值、納稅總額、吸納就業等指標綜合排名全省前10位的民營企業家,授予甘肅省綠色生態產業優秀民營企業家獎,每人一次性獎勵100萬元。每年評選一次,每次10人左右。

(3)甘肅省綠色生態產業技能大師獎。對長期工作在我省綠色生態產業領域生產和技能人才培養一線,在技術革新、技術改造上有重大突破,或在新技術、新工藝、新方法推廣、“師帶徒”等方面做出突出貢獻,取得重大經濟社會效益,以及在國際國內有較大影響的技能比武中獲得大獎的高技能人才,授予甘肅省綠色生態產業技能大師獎,并按照一、二、三等獎,分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。每年評選一次,每次10人左右。

(4)甘肅省脫貧攻堅人才貢獻獎。對創辦現代綠色生態農業企業、帶領群眾脫貧致富做出重要貢獻,或到貧困地區投資創辦龍頭企業、帶動貧困群眾脫貧致富成效顯著的各類人才,授予甘肅省脫貧攻堅人才貢獻獎,每人一次性獎勵100萬元。每年評選一次,每次1-3人。

--甘肅省人民政府辦公廳《關于經濟技術類工作助推綠色生態產業發展的指導意見)(甘政辦發〔2018〕107號)

7.人才項目獎勵。經評審認定,引進人才持有經濟社會效益潛力較大、具備轉化條件的科技創新成果,給予500萬元以上項目轉化資金扶持;引進人才正在開展具有較大經濟社會效益前景的科研項目,給予100萬元以上項目研發資金扶持。

--甘肅省人民政府《關于進一步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》(甘政發〔2017〕90號)

五、產業基金

8.設立十大綠色生態產業基金。為發揮財政資金引領放大效應,廣泛吸引社會資本和金融資金投資綠色生態產業,促進甘肅省經濟綠色發展崛起,甘肅省將設立總規模為2000億元的綠色生態產業發展基金,重點支持節能環保、清潔生產、清潔能源、循環農業、中醫中藥、文化旅游、通道物流、數據信息、軍民融合、先進制造等十大綠色生態產業發展。

綠色生態產業發展基金將采用“母基金-子基金”架構設計,甘肅省政府出資100億元,同時募集社會資本400億元,設立母基金,并通過參股十大生態產業子基金,總規模達到2000億元。

六、審批服務

9.簡化審批程序和限制條款。對十大綠色生態產業開通綠色通道。對項目投資額10億元及以上、5億元-10億元、5億元及以下的項目,分別由省、市州、縣市區審批部門主動提供保姆式服務,實行全過程跟辦、協辦、督辦。對項目進行分類管理,探索推行案例式項目審批制度改革,對同類項目只審批一個,后續項目全部放行,即后續項目可參照已審批項目辦理相關手續。

--甘肅省人民政府辦公廳 《關于進一步加強投資項目審批和管理改革工作的意見》(甘政辦發〔2018〕194號)

按照“非禁即入”要求,開展市場準入限制專項清理,一律取消歧視性附加條件和隱性條款,對民間投資尤其是中小微企業進入資源開發、交通、市政等領域,除另有規定外一律取消最低注冊資本、股比結構等限制,嚴禁擅自設置市場準入門檻。全面推行“證照分離”改革,涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,實現企業持照即可經營。加強事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程綜合監管體系,為企業進入市場提供最大便利。

--甘肅省促進中小微企業高質量發展若干措施(甘辦發〔2018〕85號)

10.項目服務及投訴受理。設立省招商引資項目代辦服務中心,為重大招商引資項目提供個性化、全程式、保姆式服務,加快招商引資項目實施。

設立招商引資項目投訴服務熱線、投訴網站,及時受理投訴事項,對企業投訴的問題及時給予書面答復并督促落實。

--中共甘肅省委、甘肅省人民政府《關于進一步加強招商引資工作的意見》(甘發〔2019〕10號)

來源:省政協幫扶辦

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